Dpress<\/p>\n\n\n\n
Le Sommet extraordinaire de l\u2019Union africaine (UA) sur le renforcement des m\u00e9canismes de pr\u00e9vention et de gestion des conflits en Afrique, tenu les 29 et 30 ao\u00fbt \u00e0 Luanda, a achev\u00e9 ses travaux par l\u2019adoption de documents qui confortent une approche africaine de la pr\u00e9vention fond\u00e9e sur le renforcement et l\u2019efficacit\u00e9 des m\u00e9canismes existants, leur inscription dans une vision multidimensionnelle articulant paix, s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9veloppement, ainsi que sur le respect du principe de la primaut\u00e9 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies (CSNU) en mati\u00e8re de maintien de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationales.<\/p>\n\n\n\n
Les conclusions du Sommet consacrent ainsi plusieurs orientations qui rejoignent les positions constamment d\u00e9fendues par le Royaume du Maroc \u00e0 savoir : privil\u00e9gier la pr\u00e9vention, renforcer les m\u00e9canismes existants plut\u00f4t que multiplier les structures, agir sur les causes profondes des conflits \u00e0 travers l\u2019approche Nexus paix-s\u00e9curit\u00e9-d\u00e9veloppement et pr\u00e9server une architecture africaine institutionnelle coh\u00e9rente, guid\u00e9e par le principe de la primaut\u00e9 du CSNU.<\/p>\n\n\n\n
Le sommet de Luanda a dans ce sens mis l\u2019accent sur le renforcement des m\u00e9canismes africains existants de pr\u00e9vention, de m\u00e9diation, de gestion et de r\u00e8glement des conflits.<\/p>\n\n\n\n
Il s\u2019agit moins de cr\u00e9er de nouveaux dispositifs que de rendre plus efficaces, plus r\u00e9actifs et mieux coordonn\u00e9s les instruments dont dispose d\u00e9j\u00e0 le continent.<\/p>\n\n\n\n
Cette orientation r\u00e9pond \u00e0 un imp\u00e9ratif d\u2019efficacit\u00e9 institutionnelle. Face \u00e0 la multiplication et \u00e0 la complexification des crises, l\u2019enjeu r\u00e9side d\u00e9sormais dans la capacit\u00e9 \u00e0 anticiper les tensions, am\u00e9liorer les syst\u00e8mes d\u2019alerte pr\u00e9coce, renforcer la m\u00e9diation et intervenir suffisamment en amont pour emp\u00eacher qu\u2019une situation de fragilit\u00e9 ne d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en conflit ouvert.<\/p>\n\n\n\n
La pr\u00e9vention appara\u00eet ainsi comme un investissement strat\u00e9gique, humainement et financi\u00e8rement moins co\u00fbteux que la gestion de crises d\u00e9j\u00e0 install\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
Concernant le Nexus paix-s\u00e9curit\u00e9-d\u00e9veloppement comme un axe majeur dans la pr\u00e9vention, le sommet a reconnu le caract\u00e8re multidimensionnel de la pr\u00e9vention des conflits. Cette conception rejoint directement l\u2019approche port\u00e9e par le Maroc autour du Nexus paix-s\u00e9curit\u00e9-d\u00e9veloppement, notamment \u00e0 travers le Processus de Tanger.<\/p>\n\n\n\n
Lors du Sommet, le Maroc a ainsi insist\u00e9 sur le fait que la pr\u00e9vention des conflits ne pouvait \u00eatre exclusivement s\u00e9curitaire ou institutionnelle, mais devait \u00e9galement s\u2019attaquer \u00e0 leurs causes profondes, qu\u2019elles soient \u00e9conomiques, sociales, institutionnelles, climatiques ou humaines.<\/p>\n\n\n\n
Dans cette perspective, le Royaume a mis en avant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019investir davantage dans les facteurs qui produisent durablement la paix, notamment le d\u00e9veloppement humain, l\u2019emploi et les perspectives offertes aux jeunes, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et hydrique, les infrastructures, la connectivit\u00e9, ainsi que la r\u00e9silience des communaut\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Cette approche revient \u00e0 consid\u00e9rer ces politiques non plus uniquement comme des instruments de d\u00e9veloppement, mais comme de v\u00e9ritables leviers de pr\u00e9vention, de stabilit\u00e9 et de consolidation de la paix.<\/p>\n\n\n\n
Elle traduit ainsi le passage progressif d\u2019une logique de gestion des conflits apr\u00e8s leur d\u00e9clenchement \u00e0 une logique visant \u00e0 construire en amont les conditions de la paix et \u00e0 pr\u00e9venir l\u2019apparition des crises.<\/p>\n\n\n\n
Cette ambition africaine s\u2019inscrit parall\u00e8lement dans une architecture internationale clairement d\u00e9finie. \u00c0 cet \u00e9gard, la reconnaissance du principe de la responsabilit\u00e9 principale du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies pour le maintien de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationales constitue un \u00e9l\u00e9ment essentiel des conclusions du Sommet.<\/p>\n\n\n\n
Cette orientation rejoint directement la position d\u00e9fendue par le Maroc lors des travaux du sommet de Luanda, qui a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de faire de la coh\u00e9rence entre l\u2019Union Africaine et les Nations Unies un principe directeur de la mise en \u0153uvre des m\u00e9canismes africains de pr\u00e9vention et de r\u00e8glement des conflits.<\/p>\n\n\n\n
Pour le Royaume, le respect de la responsabilit\u00e9 principale du CSNU constitue une garantie de coh\u00e9rence institutionnelle, permettant notamment d\u2019\u00e9viter les chevauchements de mandats, la multiplication des processus parall\u00e8les et les initiatives susceptibles de compliquer les efforts de r\u00e8glement des diff\u00e9rends.<\/p>\n\n\n\n
Il ne s\u2019agit donc pas d\u2019opposer action africaine et action internationale, mais d\u2019organiser leur compl\u00e9mentarit\u00e9 dans le respect des mandats et des comp\u00e9tences \u00e9tablis. Cette approche permet de renforcer l\u2019architecture africaine de paix et de s\u00e9curit\u00e9 sans en modifier les \u00e9quilibres institutionnels ni cr\u00e9er, par interpr\u00e9tation extensive, de nouvelles comp\u00e9tences.<\/p>\n\n\n\n
Lors des travaux du Sommet, le Maroc a particuli\u00e8rement insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de garantir une mise en \u0153uvre r\u00e9aliste et financi\u00e8rement soutenable du Plan d\u2019action de Luanda et de sa matrice. \u00c0 cet \u00e9gard, le Royaume a plaid\u00e9 pour une hi\u00e9rarchisation claire des priorit\u00e9s, l\u2019\u00e9vitement des duplications institutionnelles et une \u00e9valuation pr\u00e9cise des implications financi\u00e8res de toute nouvelle activit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Le financement ne concerne toutefois pas uniquement les op\u00e9rations de paix ou la gestion des crises. Une v\u00e9ritable politique de pr\u00e9vention implique \u00e9galement d\u2019investir dans la m\u00e9diation, l\u2019alerte pr\u00e9coce, la diplomatie pr\u00e9ventive et la reconstruction post-conflit, mais aussi, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019approche Nexus, dans les facteurs \u00e9conomiques, sociaux et humains susceptibles de r\u00e9duire durablement les risques de conflit.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 que r\u00e9side l\u2019un des principaux d\u00e9fis de l\u2019apr\u00e8s-Luanda : passer d\u2019une culture du financement de la crise \u00e0 une v\u00e9ritable culture du financement de la pr\u00e9vention.<\/p>\n\n\n\n
Le Maroc a \u00e9galement mis l\u2019accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 pour l\u2019Afrique de renforcer progressivement sa capacit\u00e9 \u00e0 financer ses propres priorit\u00e9s en mati\u00e8re de paix, de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9veloppement, tout en continuant de s\u2019appuyer sur des partenariats internationaux forts, pr\u00e9visibles et \u00e9quilibr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Pour le Maroc, les r\u00e9sultats du Sommet confortent ainsi plusieurs principes essentiels : priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9vention, consolidation des m\u00e9canismes existants, approche multidimensionnelle des causes des conflits, articulation entre paix, s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9veloppement et respect de l\u2019architecture internationale fond\u00e9e sur la primaut\u00e9 du CSNU.<\/p>\n\n\n\n
Cette vision s\u2019inscrit dans l\u2019approche africaine port\u00e9e par Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI, qui place le d\u00e9veloppement humain, la coop\u00e9ration Sud-Sud, la solidarit\u00e9 et la prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e au c\u0153ur de la contribution du Royaume \u00e0 la stabilit\u00e9 du continent.<\/p>\n\n\n\n
Le principal enseignement de Luanda pourrait d\u00e8s lors se r\u00e9sumer en une \u00e9quation : des m\u00e9canismes de pr\u00e9vention plus efficaces, renforc\u00e9s par le Nexus paix-s\u00e9curit\u00e9-d\u00e9veloppement, guid\u00e9s par le principe de la primaut\u00e9 du CSNU et soutenus par un financement durable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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